主要负责人解读：济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部郑兆宇部长解读《济南新旧动能转换起步区农村供水突发事件应急预案》
济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部郑兆宇部长
2025年8月22日，济南新旧动能转换起步区管理委员会印发了《济南新旧动能转换起步区农村供水突发事件应急预案》（济起管办发〔2025〕6号）（以下简称《预案》），济南新旧动能转换起步区管理委员会建设管理部郑兆宇部长现将文件解读如下：
一、制订原则
以人为本，预防为主。把保障公众生活用水、身体健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，加强对水质的监测、监控和管理，提高应急科技水平，增强及早发现、及时处置突发事件的能力，尽量避免或减少突发供水危机事件的发生。
统一领导，分级负责。在区管委会的统一领导下，各部门各司其职、分工明确、反应灵敏、协调有序、运行高效。针对不同供水突发事件及其相应级别，采取应对措施，充分发挥各职能部门和国有企业的作用，形成优势互补、资源共享的供水突发事件联动处置机制。
快速反应，联动处置。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥街道办事处、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
资源整合，专群结合。按照资源整合和降低成本的要求，实现组织、资源、信息的有机整合。有序组织和广泛动员社会力量参与突发公共事件应急处置工作。
依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和规章，加强应急管理，促进应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化，切实维护公众的合法权益。加强宣传和教育培训工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
二、制订意义
目前，起步区农村主要涉及大桥、孙耿、太平三个街道，共176个村庄，约13.2万人。农村供水的稳定性和安全性成为保障乡村经济振兴和农村居民生活质量的重要因素之一。然而，农村供水系统也面临着各种潜在的威胁和风险，如自然灾害、人为事故、供水设施损坏等。这些突发事件可能导致供水中断、水质污染甚至公共卫生危机，严重威胁城市的正常运转和居民的生活安全。
为了有效应对这些紧急情况，保障农村供水的连续性和安全性，《预案》应运而生。《预案》作为系统性的计划和指导方案，旨在应对各种紧急情况，快速采取恰当的措施，确保供水系统的稳定运行并最大程度减少负面影响。《预案》可以提前识别潜在的供水风险，并采取预防和保护措施，保障供水系统的稳定运行，《预案》中包含的紧急修复和恢复供水的措施，能够缩短中断时间，减少社会不安定和经济损失。
《预案》的建立对于保障农村供水的连续性、应对紧急情况和保护公众安全至关重要，《预案》的制定和执行需要政府、供水管理部门、专业机构和社区居民的紧密合作，共同建设安全、可靠的城市供水系统。